清明节 | 河南濮阳县文留镇——养殖场被强拆被疑公权力泛滥

来源:中国廉政网 发布时间:2023-04-12
分享到:

濮阳县文留镇铭闯养殖场在法定假期清明节被文留镇政府强拆,场长的儿子用手机拍摄,被多名强拆人员扭着脖子撂翻在地,手机被抢并当场损坏,参与强拆的文留镇派出所王所长和多名民警在现场却熟视无睹。群众质疑文留镇政府没有强拆行政执法权,在法定节假日强拆违法!明令严禁民警参与强拆,文留派出所顶风违法参与,这些公权部门的行为严重践踏了法律的尊严,在当地引起强烈反响。

 文留镇政府

濮阳县文留镇政府

2019年初,濮阳县文留镇党委政府号召全镇发展养殖业、种植业。9月份,东肖寨村民刘德铭响应号召投资20万在自家责任田新建一座近2000平方养鸡棚,年出栏鸡16万羽。时任镇党委书记陈宝丰亲自到养鸡场考察,对刘德铭响应镇政府号召发展养殖业给予高度赞扬,并安排相关部门给予养鸡场15万元无息贷款进行帮扶。

2020年刘德铭找到东肖寨村委会提出变更养鸡场土地性质完善养鸡场手续,东肖寨村委会请示镇国土所,镇国土所指派河南三维勘测设计有限公司濮阳县分公司进行勘测并出具报告书,按照程序一步一步变更土地性质。

2020年12月份,文留镇人民政府镇长王驰翔签发:《关于濮阳县文留镇铭闯养殖场准予落地的函》内容显示:

濮阳县文留镇铭闯养殖场是一家从事肉鸡、鹅养殖和销售的单位(国家禁止或限制的项目除外),该单位位于文留镇东肖寨村东,该项目符合我镇总体规划,经镇政府研究同意该单位落地,请濮阳县市场监督管理局予以办理相关手续。

 

文留镇政府公函

2021年1月12日,濮阳县市场监督管理局依法给刘德铭办理了“濮阳县文留镇铭闯养殖场”的营业执照,符合镇总体规划至此刘德铭的养鸡场成为一家合法养殖场。

刘德铭踏实能干不负众望,全家人吃住在鸡场,全身心投入到养殖生产,每年出栏15万羽鸡,带动了当地上下游企业的发展,同时也丰富了群众的菜篮子。

 

濮阳县文留镇铭闯养殖场的营业执照

2022年7月份,片区书记韩文江对刘德铭说养殖场被拍住了,必须要拆。刘德铭向韩文江回报正在变更土地性质,并出示养殖场《土地勘测定界技术报告》,拆的事没有再提。刘德铭继续奔走在政府各部门之间办理土地性质变更手续。

 

土地勘测定界技术报告

今年4月2日,韩文江突然来到养殖场给刘德铭一份盖有濮阳县文留镇人民政府公章的《限期拆除通知书》责令刘德铭2023年4月4日前拆除复耕,送达人为盛儒伟。

清明时节雨纷纷,4月3日、4日一直下雨,5日是法定节假日“清明节”天晴了,正好适合扫墓祭祖,缅怀祖先思时之敬。

有参与强拆的透露:上午10点10分,文留镇党委书记刘树月安排镇长王驰翔召集镇政府值班人员开会,安排去协助酸庙服务区拆除违法占地建筑物,很多人着急回家缅怀亲人,结果让去拆迁,大家都窝了一肚子火,刘书记安排的工作就是使命,谁也不敢不听,大伙糊里糊涂,不清楚拆迁是否违法,就去执行拆迁任务,还把不满都迁怒于养殖场大棚。

 

文留镇政务公开

文留镇党委书记刘树月和镇党委副书记、镇长王驰翔坐镇指挥,镇党委委员、组织委员陈从传和镇政府副镇长、派出所所长王石锁带队,一级主任科员赵保成、三级主任科员宋仁胜、一级主任科员李顺利、酸庙服务区书记韩文江、服务区主任黄跃栓等干部组织二十多名镇政府工作人员带着工程机械车辆,浩浩荡荡来到铭闯养殖场实施强拆,文留派出所长王石锁开着警车带多名民警穿着警服配合镇政府执行强拆。

刘德铭不到20岁的儿子看到这么多人来强拆全家吃饭的“饭碗”就拿出手机拍摄,镇政府工作人员多次口头阻止拍摄,孩子说:你们为啥不让拍?你们是合法的为啥不让拍?结果镇政府党委委员、组织委员陈从传一声令下:把手机给他夺过来!五、六名工作人员一拥而上,孩子刚跑几米便被追上,被他们扭着脖子撂翻在地,手机被抢走并当场损坏。

 

文留派出所

人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。文留派出所长王石锁和多名民警眼看着多人殴打抢夺手机的案件发生却视而不见就是助纣为虐,就是失职渎职。

公安部《公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。此次王石锁所长动用警力带队亲临现场参与强拆不知道会不会追究责任?

刘德铭给濮阳县110反映情况,110让督察(03938840118)回话,对于民警是否可以参与征地拆迁等非警务活动?这位督察的回答“可以!”让人大跌眼镜!执法不懂法!看来濮阳县政法教育整顿还要加强普法教育。

刘德铭的妻子泪水纵横坐在大棚内哭的不省人世,被120救护车拉走,刘德铭孩子脖子颈椎错位在文留镇医院拍片后,转院到濮阳县第二人民医院住院治疗。

再也没有人敢拍视频了,挖掘推土两用机开足马力很快近2000平的养鸡大棚被推平,钢结构架子、取暖设备等等养鸡设施毁于一旦,20万的投资顷刻间化为乌有。

文留镇人民政府在法定节假日清明节实施强拆文留镇铭闯养殖场的行为违反《行政强制法》第43条之规定:行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。

《行政强制法》第61、68条对于违反本法规定的,由上级行政机关或有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;给公民、法人或其他组织造成损失的,依法给予赔偿,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

限期拆除通知书

文留镇政府在给刘德铭《限期拆除通知书》依照《土地管理法》和《城乡规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正,逾期不改正的,可以拆除”等有关规定。

有专业人士指出此规定是对正在实施违法建设的行为并非早已建好的,所以文留镇政府依据法律条文错误,必定导致违法结果。濮阳县文留镇政府没有强拆铭闯养殖场的行政执法权,如果强拆需要申请人民法院实施。

2020年12月份,文留镇人民政府镇长王驰翔下函称该养殖场符合镇总体规划,经镇政府研究同意该单位落地,仅仅过了二年就变成违建,并且强拆,镇政府变脸比翻书快,这样的营商环境谁敢来投资兴业?

濮阳县文留镇政府没有执法权并且违反《行政强制法》在节假日强拆、公安部严禁民警参与强拆,文留派出所所长带队参与,文留镇这是怎么了?

本报将跟踪报道。

责任编辑:李青英