作者：廉恩永 王国灿

现在，我国的经济发展已经从过去的高速度发展状态转入了高质量发展状态，这是一种客观事实，是不以人的意志为转移的。为此，高质量发展理念指导下，人们更加关注各种经济元素的组合，创新，以获得比较理想的经济发展成果，提高经济发展的效率。高质量发展在我国的基本要求是这样表述的，在经济总量一定的情况下，通过重新组合一些生产要素，就可以创造出更大的经济效益。所以，对我国高质量发展理念下再认识房地产产业的功能和发展途径，纠正当下的一些错误认识，都具有重要意义。

房地产产业是国民经济中的一个重要产业，其产品形态主要就是商品房，是解决人们居住问题的一个产业。这个产业的特点是资金需要量大，能耗较高，技术比较简单，建设周期比较长，社会生产经济联动元素比较多，属于劳动密集型的产业。在这个产业中，也有很多的高科技技术可以采用，从而提高产业的经济效益。从上游的建材市场，到中游的建筑技术市场，再到下游的销售服务市场，产业链条比较长，这也导致了其盈利水平差别很大。房地产产业是社会中的一个巨大的支柱产业，就是说明房地产产业对国民经济的客观作用是巨大的，影响也是比较广泛的。这也是一个很传统的认识。在传统的经济学中，我国刚开始进行经济建设的时候，就把房地产产业当作重要的经济支柱，从我国的福利分房到市场调控下的商品房销售，以及过渡时期的福利房和商品房并存，这些都是我国的经济建设过程中所经历的比较独特的住房基本制度。我国改革的方向仍然是充分发挥市场的基本性调控作用，对房地产产业进行必要的监管，从而维护人民群众的经济利益。市场调控下，我们形成了一个特殊的市场，即楼市，也就是商品房生产和销售为主体的市场。因为在这个市场中，不涉及商品的流通，房子本身就是不动产，无法实现流通。但是，由于各地经济发展的不均衡不充分导致了市场中的各种现实条件的不同，我国的楼市发展水平也是有所不同的。一般情况下， 我们常说的一线楼市，主要是指北京、上海、广州、深圳这四个城市中由于经济发展水平比较高，楼市成熟，房价比较高而且稳定，不容易受到卖买双方的控制的特点，成为大量社会财富集中地。二线楼市，主要是指以青岛、济南、郑州、福州、南京等省会城市和经济发达城市为特点而形成的市场，这类市场中楼市的主要特点是经济总量略比一线楼市少，经济比较活跃，房产交易量也比较大，房价略低于一线城市且极容易受到政府政策影响的一个庞大市场。在这个市场中，由于政府对房地产依赖性比较强，对税收、地方债务、地方发展都有着重大的影响，因此，可以说房地产产业的发展状态就是这些城市的生存状况的晴雨表，什么时候房地产产业发展得比较好的时候，这样城市场中就不缺少建设资金，城市自身的投资力量也比较强大。还有，三线楼市，就是指以地市级城市为群体而构成的另外一个巨大的商品房交易市场，在这个市场中，由于经济总量、发展水平差异大、人口数量不等、城镇化水平、政府对产业的依赖程度不一等，存在着更大的差异性。四线城市，就是指以我国的总数2800多个县级城市为特征而构成的商品房市场，这个市场里面的差异性更大。总之，在当前的经济建设环境中，由于商品化房具有强烈的金融属性，拥有房子就等于拥有银行的金融服务，可以很好的从银行里变现。这也是我国今天房地产产业的明显特征，与银行、保险等金融服务联系比较广泛，具有一定的变现功能。随着市场的进一步发展，楼市的分化现象更加严重。另外，这个产业的快速发展，会严重影响我国的乡村振兴战略的持续推进，因为这个产业和农业存在着竞争土地等不可再生资源的问题。所以，必须要适度发展房地产产业，在一些房地产产业比较成熟的城市中，就应该坚决地采取抑制发展措施，转而发展其他的产业，从而实现城市经济的均衡发展战略。房地产产业的发展空间只能集中在城市中，在乡村的发展受到一定的局限性。特别是在现行乡村振兴战略政策条件下，国家和政府已经对以前在乡村广泛开展的合村并镇、积极推行城镇化发展方向给予了坚决的否定。

现在，从房地产发展的全貌来看，我国的房地产产业正处于一个从资金流入变成一个资金流出的大市场，一些炒房客急于出售资产，套现利润，落袋为安，有一些炒房客在房价下行趋势中饱受熬煎，坚持不住，急于套现。但是，由于房产是大额交易，百姓经过三年的疫情折磨，收入普遍下降，购买力不足，加上理性消费，所以，市场的消费严重不足，消费回归理性，才出现了有价无市的现象。由于市场本身缺少比较大的流动性，才出现了很多的困难。其实，出现困难的最根本的原因还在于房地产企业的高负债运营过程中。房地产企业为了要在市场中盈利，就必须要先从政府那里高价拿地，拿到土地的使用权之后，才开始漫长的规划、建筑和销售过程。只有顺利地实现了销售出去，才能把所有的利润兑现出来。然后，房地产企业才能开始下一个拿地过程，但是，很多房地产企业往往不是等一个项目做完了，拿到了全部利润了，才去拿地的，他们往往手里都是拥有数量极大的土地储备面积的。只要这样的土地储备面积没有变成现实的或预售过程中的商品房，这些企业就必须要通过负债来完成企业的运营。所以，企业经营中谁的土地储备量越大，谁的负债就越多。所以，才有恒大这样的国际级企业，自身资本只有30亿元，却形成了2万亿的债务，如果在楼市的商品交易不受影响的情况下，巨大的利润能够弥补上这个负债的利息，这样的企业还能继续玩下去。如果企业受到了市场的影响，销售回款大量减少，以致于不能弥补债务利息的大洞，那么这个企业就会面临着破产的危险，甚至最后会因资不抵债而被清算出局的结果。所以，前段时间，银保监会给房地产企业划了三条经营危险度的红线，就是主要根据企业的高负责运营情况而划定的。当前，由于受到疫情的极大影响，市场中的资金量锐减，商品房的成交数量大幅下滑，房地产企业的利润也出现了大幅度的下滑，所以，当下是房地产企业面临着的最严重的问题，就是市场疲软，购买力不足，而出现的极度困难的状态。这个产业中出现了问题之后，直接就是影响了城市的税收、地方债、城镇化水平，以及城市的公共服务能力。要解决这个问题，目前来看最主要的还是需要供给侧改革，针对生产方采取一些具体的措施，才能缓解目楼市所面临的问题。

第一，考虑房价下跌以增加楼市对资金的吸引力。高房价条件下，根据经济学中的价格需求曲线原理，我们就可以发现，房价下降之后，可以刺激出社会需求，从而让更多的商品卖出去，从而来满足社会的需要。因为房屋的生产特点决定了房价不是一个小钱，而是包含了众多社会平均劳动时间所形成的特殊商品，有的人为了能买到一套房子，需要积攒很多年的积蓄，或者是掏空了几代人的钱包，才能完成购房的资金筹备。所以，从消费侧来说，购房活动是一项极为痛苦的折磨。加上我国的房价工资比较高，在一线城市中要购买一套理想的房子，需要积攒很长时间的工资才能顺利实现，所以，房子实际上就成为了可望而不可及的奢侈品。市场中的消费能力不足的情况下，一般都可以通过降价来实现增加商品销量，从而顺利地实现资金回笼的目的。作为房地产来说，由于前期付出的极大成本，包括土地价格、建安成本、管理成本、销售成本等，所以，让企业亏本卖产品也不是很现实的事情。但是，如果不降价，销售量又上不来，那将会对产业形成极大的影响，目前来看，降房价仍然是一条解决当前企业经营困难的一条重要思路。

第二，保交楼义务的完成是当前房地产企业的重大政治任务。很多期房都是以预售的形式卖向市场的，也就是说，客户购买房子的钱已经交到相应的监管账户内了，但是，由于房地产企业前期拿地的数量太多，以至于没有太多的资金进行楼房建设了，会形成大量的烂尾楼房，从而造成当地经济发展中的巨大阻力，这就必须要求房地产企业无论如何也得要把保交楼的责任和义务担当起来。政府为了配合房地产企业顺利完成保交楼任务，可以按比例地从监管账户中拨出部分钱款到房地产企业账户中，以应付房地产企业面临的巨大的资金缺口问题。如何房地产企业不能按时保交楼，那就会形成社会诚信问题，直接会影响到房地产企业的声誉，甚至会让政府直接插手，接管，重新指定行业中的其他企业接管后续的任务。这是每个房地产企业所不愿意看到的情况，所以，保交楼实际上不是政府要求的，而是市场和政府都要求的事。所以，当下房地产企业要把保交楼的责任一定要承担起来，配合好政府的要求，顺利地完成建筑任务，让购买期房的业主能及时入住，业主在承担自己的银行还贷义务时也就没有多少民怨的声音了。保交楼的责任一定要严格地执行，决不能形成烂尾楼，如果一旦形成烂尾，那将会对社会造成极大的损失，不仅会让政府的名声扫地，房地产企业更是再难抬头了。

第三，对于那些高负债运营的房地产企业，可以采用及时向市场出售自己的资产来缓解自己的债务人压力。通过了解，房地产企业手里最大的资产就是储备土地，而当企业面临巨大的债务人危机时，向市场出售自己的资产就是一种没有办法的选择。特别是恒大这样的房企，他不仅是把企业的现金流用来增加了土地储备面积，还把自己的资金投向了电动汽车、饮用水等与房地产相关联性比较低的产业里面，而且很多项目距离赢利还是遥遥无期的情况下，就只有出售自己的优质资产以换取社会上的资金，从而弥补由于盲目投资、市场下行给自己带来的巨大资金漏洞。现在，恒大把自己的足球队都卖了，最挣钱的物业公司都卖了，也不知道能不能补上自己的资金方面的漏洞。所以，在经营企业过程中，一定要慎重借贷，企业家应该有一定的清醒认识，并不是所有的市场都会给自己带来永续的利润的，当市场不行的情况下，应该要留足现金流以应付困难时刻。我记得俞敏洪说过这样的一句话，在自己的企业账户中，永远都留下将来企业需要解散时要面对的困难情况的现金流。任何企业在经营过程中，都必须要把现金流当作生存的根本，牢记这条法则，对于自己企业的健康成长是有很大好处的。企业家要为自己的企业负责，当企业家的企业经营出现问题时，很多都是因为企业家没有对市场做好长期规划，所以，有一些企业家要坐牢，也是应该的。那些借助着企业好转就抓紧套现的投机行为，必须封堵上。

第四，针对目前情况下的房地产企业面临的严重问题，国家或政府也必须要从加强金融服务地角度来提供必须的资金借贷，从而帮助企业渡过难关，以实现整个宏观经济高质量发展的问题。住是社会的基本需要，也是社会中对生产拉动作用最大的最为广泛的社会需要。我们只有认清楚当前社会需要发生的客观变化，才能最终找到一个合理的解决方案。现在，大城市中的改善性住房需要强烈，投资性住房需要已经被抑制住了，房住不炒的理念现在已经是深入人心，合适的房价必将会对具有刚需特征的居住需要必须表现出强烈的吸引力。现在银行贷款买房是很多人不乐意的事情了，对于工资高且比较稳定的工作人员来说，银行贷款购房无疑会受到很好的欢迎，但是，在今天的社会中，企业大量裁员、就业机会稀少的社会背景下，通过银行贷款购房很多人都明白，那样的服务无疑是一场巨大的风险。特别是现在网上的法拍房的数量激增，教育了多少老百姓，让人都远离了银行服务。所以，我们必须要清楚地认识到，高质量发展条件下，如果烂尾楼大量出现，势必会造成社会财富的巨大浪费，这也是所有人不乐意看到的现象。如何分好现有的房子，满足社会刚需，可以通过推广数字经济，抓紧调查每个人、每个家庭名下的房产，认真落实第一二套房支持、第三套房坚决不准买的机制，统一全国的不动产信息登记制度，刻不容缓，这也是住房制度中更好地贯彻房住不炒原则的重要依据。我们手里有一项黑科技，它能通过一张小小的图片，就能够把这样的信息记录下来，这个科技名叫三纬码，可以借助于着这项黑科技来不断完善我们的住房制度。

第五，房价必须要降下来，以促进当前的楼市健康发展。当前的经济形势之下，必须要先把房价降下来，形成比较繁荣的房地产交易量，才能增加政府和企业的收入，从而让房地产企业能获得喘息的机会，才能够生存下去。然后，政府才能得到一定的经济收入，改善自己面临的经济压力，或者采取调整当地经济发展的思路，或者鼓励发展一些高科技企业，振兴实体经济，改变自己一直以来的卖地政府的形象，真正地把落实党中央的发展乡村振兴事业当作自己的重头戏来发展，从而才能彻底扭转发展地方经济的理念，做好乡村振兴、新能源、高科技或服务业的发展，最终形成一种各种经济元素相互协调、共同致力于社会经济的繁荣过程。否则，如果我们仍然维持高企的房价，那就会形成一种多空双方的胶着状态，企业也得不到需要的保交楼的资金我，政府也不能增加自己的税收从而增加自己的公共服务的能力，其结果就是维持现状，最后的结果仍然是经济发展受阻。为什么要先降房价，就是为了能够让企业能生存下去，而不是因为缺少血液而活活地耗死。其实，降房价与房地产是我国的支柱产业并不矛盾，关键还是要看我国的经济发展对房地产的依赖程度。如果一个地方有比较好的其他产业，完全可以通过发展其他产业，来实现代替房地产的支柱产业的地位。比如，浙江省这几年来通过积极发展民营企业，壮大了民营企业的力量，减少了对房地产产业的依赖程度，从而实现了经济的健康发展。北京这几年来，通过发展高科技企业，加大了对高科技企业的投资，现在也基本上摆脱了对房地产产业的高度依赖。深圳市近年来通过大力发展外向型经济体，丰富和开拓了自己的税收来源，现在也是不依赖于房地产产业的新型城市。这些成功地摆脱房地产产业依赖的地区或城市，都可以看到，它们并没有因为房地产企业的发展困难而受到任何的影响，仍然维持着自己高速发展的状态，从而实现了自身的高质量发展。房价不降，没有销量，企业难生存，政府无税收，影响更坏。断臂求生的企业敢降价，购买房子的刚需们盼着房价降，渴望改善自身财务状况的政府，自然应该顺应市场的发展需要，及时调整自己的管理内容，放开房价，放开限购，才能促进房地产市场的火爆场面出现，从而也能让自己从市场的交易过程中获得自己应得的那份利益。顺势而为，做皆大欢喜的事情，这才是政府所必须要考虑和研究的内容。

第六，要形成房地产产业长期稳定合理的发展规划，就必须坚持一城一策，因城施策，积极善为。当前的房地产产业面临着众多的问题，与以前的政府在管理中的失误存在着密切的关系。很多城市都不顾自己的常住人口基数，以及购房意愿等方面的考虑，盲目鼓励上马一些房地产工程，直接导致了盖了大量的高房价的房子，最后，从价格因素上来看，房价管控过严，降价难达预期，很多刚需不买账，最后形成了大量的库存，其结果就是造成了楼市有价无市的局面。下一步，我们要吸取教训，努力改正过去经济发展过热、投机盛行的局面，要正确引导国家的楼市发展，就必须从当地的经济消费水平、人口基数、土地储备量、经济实力等众多相关因素出发，制定一个合理的发展规划，加强监管和引导，真正地为当地的房地产企业做好服务。盖房子不要过于急，要缓慢发展，而不是大家一哄而上，挣快钱，出现困难之后又大家一哄而散，留下一地鸡毛，全部的压力最后在集中在政府身上，由政府来揩屁股，收拾整个烂摊子。当楼盘在规划阶段，就应该好好的估计一下销售情况，如果销售情况不乐观，政府就要负责任地对项目说不，坚决制止项目的继续发展，从而让政府管理发挥必要的积极作用。楼市出现今天这个局面，和很多城市的管理层是存在着摆脱不了的责任的。政府要痛定思痛，努力加强监管，不要再轻易批房地产项目，对于一些烂尾的项目，也要采取积极措施，化解现存房地产项目烂尾的风险。现在我们是社会主义国家，政府代表着人民群众的根本利益，要利用好宏观和微观经济管理工具，努力协调好市场中的矛盾，解决经济发展的基本问题，从而让房地产市场走出低谷，再创辉煌。当前说房地产是经济支柱，这个观点是正确的，但是，如何去发挥这个支柱产业的作用，避免其长期消沉而影响经济发展的消极一面，也是我们必须要思考的问题。现在的房地产，与其说是支柱产业，不如说是一个问题产业更加准确一些。以前的房地产产业，解决了中国老百姓住房和城镇化发展的基本需要等问题，但是，由于在这个解决问题的过程中过度依赖于金融手段，直接把产业的风险引向了金融产业，一连串的连锁反应，直接影响了国家的经济发展。这才是问题的关键。正如美国的次贷危机是一样的，也是起源于房地产产业的风险，最后承受这一风险的却是金融系统。任何金融系统对房地产企业的救助，都需要一定的思考的。现在，我国的房地产企业高负债运营，其思路本身就是错误的，我们不能再继续错上加错了，要充分估计一下房地产企业的经营风险，才能决定我们的救助措施。如果是企业自身的问题，那就必须要企业经营者来承担，如果是政府的责任，那就要政府来承担，那些买了房子的业主们，都是盼望着早一点住进自己的房子里的，这一点要公开声明出来，维护广大购房者的基本利益，也就是维护人民群众的根本利益，这也是政府积极施助的重要原则。如果我们在房地产产业中为什么会犯这么大的错误，其根源仍然是没有计划手段，计划经济仍然是我们必须要坚持的一条重要原则。

第七，政府需要建设更多的公租房或廉租房等经济适用房来保证市民的居住需要。现在，三年的疫情痛苦折磨，把百姓的收入降低了很多，也出现了很多因房返贫的人口，导致了我国的经济发展出现了很多的问题。虽然说我国的国内生产总值增加了点，但是，我们必须要看到，如果人均下来，还是很少的，加上大部分增加值都集中在大账号中。为了保证低收入人群能享受正常的居住需要，政府必须要加大自身的投资功能，建造更多的经济适用房来保证城市居民的居住需要，这也是政府所负有的一项的义务。百姓收入降低，购买力下降，无法承受高房价，加上贷款意愿下降，消费回归理性，这些因素作用于房地产产业，就形成了今天的房地产产业中的困难。要破解房地产产业的困局，我们就必须要分析透房地产产业中的困难和问题。只有把这些问题全都解决掉了，经济发展也就顺利实现了。任何一个经济体中都会存在着这样或那样的问题，只不过，我们是社会主义国家，我们的经济问题是可以解决的，而不是资本主义社会中的企业与政府之间，企业与企业之间，企业与人民之间，是你死我活的斗争。我们的任何矛盾都是有解的，不只是有一个解，不客气地说，存在着多种解题方式和内容。这就要求我们把社会问题分析透彻了，问题也就自然解决了。没有问题了，社会也就能够实现稳定发展了。当前的房地产市场里，人民群众最关注的就是房价过高，与下降的购买力之间的矛盾最为突出。我们可以鼓励企业降价销售，或者是由政府亲自解决刚需的居住问题，从而让更多的人实现安居乐业，百业繁荣的景象。为了解决房地产长期发展的问题，除了鼓励企业降价销售之外，政府也应该更多的建造一些经济适用房、专业用途房，以满足社会的居住需要。这些，都是政府身上的责任。从外地吸引来的人才，要想留住他们在当地发展，必须要靠优越的居住条件才能保证他们顺利安家落户，与当地城市融合在一起发展。所以，人才专用房也是政府要完成的经济适用房的重要内容。对于低收入家庭，政府还应该建造上一些廉租、公租房在内的经济适用房，以保证这些家庭的居住。所以，我们解决问题的出路也只能从政府或企业这两个角度来寻找办法，解决问题。政府要勇敢地担起自己的担子，不要总是让企业代自己承担，下一步，政府可以通过征收房产税和空置税来增加政府的财政收入。反正这两个税的征收对象是富人，他们财富多，就应该多向国家纳税。

第八，要严格禁止炸楼保价等西方资本主义社会中处理经济危机的现象出现。我们是社会主义国家，所有的社会财富都是属于人民的，都是人民创造的，不管这个财富被谁控制，但是，归根结底是属于人民的，因为人民才是社会财富的创造者、历史的主人。而对于炸楼保价，只是一种资本主义社会中处理市场关系的一种极端手段，通过破坏性地让一些社会财富的消失，从而减少社会财富的供给量，以此来维护或提高某种商品的价格。这种现象，是我们社会主义社会所不允许的，因为这违反了社会财富属于人民的道理。西方资本主义社会中，一旦出现极端的经济危机现象，资本家就会用减少某种社会商品数量的手段来维护或提高某种商品的价格，以此来维持其超额利润。这种现象是极为丑陋的，是反人类社会的。特别是在资本主义社会中，由于经济危机的周期会越来越短，他们不得不经常性的减少某些商品的供应，以此来维护这些商品的价格，以获得属于自己的超额利润。这种现象，是绝对不允许出现在我们社会主义社会之中的。因为楼房是凝聚着人类普通劳动的商品形态的特殊社会财富，它必须要为社会服务，而不是随便被毁灭，而作为价格的稳定器。它反映了私人生产与社会化大生产之间的不可调和的社会矛盾，以及普通劳动者难以进入企业决策层，来发表自己意见的一种社会现实。任何一个房地产企业，敢于把房产这样的社会财富随便毁掉，那就是人类社会共同的敌人，我们要坚决反对的，这是拿人民的财富不当回事，随便破坏掉了，那要负法律责任的，可以按照破坏生产秩序罪来追究其刑事责任。我们还要制订相应的法律，来严惩这样类事件的发生。人民群众在制造社会财富的时候，是付出了很多劳动和牺牲的，我们一定要尊重劳动人民的劳动，合理地利用好、分配好这些社会财富，从而造福于我们的人民。一个人生前拥有的社会物质财富再多，最后他也是带不走的，还是在回归于社会大众，让人民群众来享受这些物质财富。所以，人对于社会物质财富来说，它永远只有暂时的支配权，而无法拥有最终的所有权。社会主义社会里，一切社会财富，不管是精神状态的，还是物质状态的，它都属于全体劳动人民。这是我们必须要响亮地向世界表明的一种观点。

第九，为了弘扬社会的公平正义，我们还必须要对首套房购买者实行特殊的银行利率。首套房的购买者一定是刚需，我们要通过我们的大数据分析，对某个购房者进行是不是首套房的购买行为作为明确的判断，以及采取不同于其他的二套房或三套房的贷款政策，来鼓励房地产市场先尽量满足社会中的刚需，打击那些专门做投资的房产购买行为。说实在的，这就需要我们要建立一个完整的数据库系统，通过这个数据查询系统，我们就能够了解一个人到底拥有几套房，现在正在购买的房子属于投资性的，还是自我居住性的房子。只有这样，我们才能说是真正的落实了习近平总书记提出来的房住不炒的原则，以减轻我国房地产市场对金融市场的绑架行为，从而在房地产市场和金融市场之间建立一道相互安全的防火墙。这是十分必要的。当今社会生产的环境中，各产业之间的相互依赖程度大大增加，关联度也比以前的社会中加强了很多，这就要求我们，千万要注意在不同产业之间建立起安全防火墙的重要性，以避免将来房地产市场中发生的各种经济危险因素影响别的产业，从而威胁到整个社会的经济正常运行次序，甚至会危害国家的安全。居民在购买首套房时如果要用到银行贷款，可以尽量提供比较低的利息，从而让购房者更加心满意足，这也能体现出社会中更多的公平正义，彰显社会主义制度的优越性。

第十，要继续深入研究房地产服务行业的发展规律，坚决取消一些不合理的制度。特别是公摊制度，这是一项起源于香港的利于房地产开发商的销售制度，社会对于取消这样不合理的销售制度很反感，公众多年来一直希望政府能取消这样的霸王制度，从而让购房者感受极为不公平。还有，物业管理制度也是有很多不合理的一面，比如，房地产开发商享受自由选择特业管理公司的决定权，这本身就是不合理的，这样的事情可以由业主管理委员会来决定。还有，车位配送制度，房地产开发商一贯的做法就是把车位卖给业主，这是不对的。为业主提供泊车服务，我们应该把车位看作是开发商必须要承担的责任，从而把停车服务做得更好一些。而现实中很多小区的车位都是开发商高价卖给业主的，这让业主感觉到很多的讽刺。自己本来就是小区的主人，结果还要自己掏钱来买买本来就是属于自己的车位，当然心里也会感觉到很多的别扭。其他的，比如预售制度，有很多人都希望能取消这种不合理的销售制度，他们要求开发商以现房的形式去向社会销售他们的商品房。这种想法是对的，我们要及时根据群众的意见或要求，不断调整我们的制度，从而不断完善我们的经济体系，从而把我国的房地产市场管理得更加合理合规。房地产现在是不客气地来说，就是我们社会中最大的一个问题产业，正面临着最大的社会压力。开发商在完成商品房的销售之后，还要不断拓展一些特业管理任务，从而把我国的房地产产业做得更好，更完美一些，把一些权力还是要归还给我们的人民，才好。特别是社会财富本身就是劳动人民所创造的，就应该归于劳动人民去享受，我们要把解决住房问题放在我们社会的共同富裕的命题中，作为一条实现社会共同富裕的重要方案。很多地方都有一些成功的经验，特别是我们在一些自然条件恶劣、水库搬迁区等给群众由政府出资所建造的福利房，就是一种很科学合理的解决大面积人口生存问题的一种重要手段，也是实现共同富裕的重要渠道。我们要及时总结这样的经验和做法，不断在社会上进行推广，以期扩大政府公信力。

现在，公众关心的是怎么把房价降下来，降到一个合理的水平上，而不是积极推行房贷、降低首付、补贴车位等内容。我们的主管部门总是喜欢做一些驴唇不对马嘴的事情，根本不考虑公众的呼吁。特别是银行部门，金融系统里面这么多的问题，怎么服务实体经济发展、怎么解决实体经济发展后劲不足的重大问题不解决，反而还是把房地产企业的诉求当作首要责任，这是不对的。其实，很多人都明白，房价降不降，取决于政府，降了肯定会伤害一小部分人的即得利益，在经济大盘和这一小部分人的利益之间，就看地方政府挑那头了。敦重敦轻，道理不言而喻，关键还是看我们的政府还有多少的人民性。这决不是一个以个人所决定的课题，现在，我也知道，这个问题让住建部的领导也是很头痛。做这个事情难道真的很难吗？其实，一点也不难，我们可以通过三个月左右的一个社会实验就可以得到证明。选择两三个不同房价水平的城市，或者选择一个或几个省份来做扩大的实验，让他们的房价降到最低，然后再看看是不是利于城市的经济发展了。如果是利于城市发展的话，我们完全有理由放开房价，让房价降到最低，从而实现国家的宏观调控的目标。如果出现了大面积的问题，我们可以否定这个实验，还是要继续维持高房价的政策，也没有什么不可的。但是，如果我们没有做任何社会实验，还是一味地相信，房价下降就会对整个社会构成危险的想法，那就有点太说不过去了。我们必须要先通过一定的实验数据能证明，这个高房价在我们的社会主义国家中具有重要作用的实证案例，来找到解决这个问题的正确答案。任何一种商品，只要是价格，就应该有起有伏，有涨有落，这很正常，但是，我们为什么会一味坚持房子的价格就不会降呢？如果不降房价，那么，多空双方就会进入一个拉锯战、消耗战中，资金就没有办法实现快速的流动，钱就变成了死钱，只能会随着时间不断贬值，这样的巨大的社会成本，谁能承受得起？问题既然是政府造成的，政府如果说不追求经济利益，鼓励发展房地产产业，坚持以前的福利分房制度，也就不会出现这么大的问题了。当政府把社会问题交给企业去办时，早晚都会出问题的。这是由企业的本性所决定的，企业就是为了追求最大的利润，一些企业家为了追求超额利润，可以不顾法律，抛弃监管，这也是一个事实。政府在鼓励发展房地产产业时，没有做好计划性控制，房子越多越好，越大越好，其结果就是房子供应量超过社会有效需求，最后就形成了今天的这个局面。所以，地方政府背这个锅，是必须的，如果早在几年前就做好规划，出台房地产地方性建设指南，它也就不会出现这个情况了。这不能说任何人都没有想到这个问题，我在几年前就已经考虑到这个问题了，所以，从来都没有在任何城市里买过房子。今天来到北京，发现这么高的房价，买房子更是一种遥不可及的企望了。我的工资虽然有两万多，但是，毕竟还要吃穿住用，除去这之外，也没有多少钱了。想享受福利分房，单位上都没有房子了，只好选择租房子住。

总之，房地产产业在我国的经济高质量发展阶段，仍然是需要存在和发展的。因为这个产业是解决社会人口居住需要的一个重要产业，而社会人口的流动性日益复杂，向大城市聚居性和向农村的分居性都有其表现，科学合理地发展好房地产产业，是我们当前最重要的课题。我们必须要坚持一切从实际出发的原则，努力做好房地产产业的规划，合理科学地安排好房地产产业的发展，只有这样，我们的房地产产业，才能得到充分地发展，我国的城镇化建设才能得到科学的保障，才能顺利实现人民安居乐业的现实局面。想尽一切办法，解决当前最大的问题产业，也是我们的出发点，更是我们的愿望，我们相信，在党的正确领导下，在政府的积极作为下，我们一定能顺利找到房地产产业的解决方案。当前国家的重点发展方向是乡村振兴，而房地产产业与乡村振兴之间确实是存在着很多的矛盾的，比如说，争土地资源，争资金资源，争人才资金，等等，所以，房地产怎么发展，怎么合理科学地发展，还是要依据当地的经济发展情况，最好还是由地方政府说了算。而且过度市场化的房地产产业加剧了收入的两极分化，只能利于少数富人的这么一个产业，与当前的共同富裕指导思想不符合，政府也不应该再继续鼓励发展了，所以，如果客观公正地评价房地产在我国现代化社会中的作用，以及注意消除房地产产业中的问题，这是很关键的内容。我们期待着着两会，等两会的人员到位了，我们才能盼来房价降下来的好消息。上届政府最大的贡献就是把房价给抬上去了，而以后的政府，就是想千方设百计，也要把房价降下来。因为我们需要乡村振兴，因为我们需要科技兴国，因为我们需要降双碳，因为我们需要发展新能源，因为我们需要完善我们的服务业，这些都需要钱，我们的钱从哪里来，只能从房地产产业中挤出来。这是必须的事情。如果还要让那些钱留在银行里，留在楼市里，我想，我们的宏观经济面，仍然不会得到根本的改善，还是和以前一样的困难。刘鹤副总理的讲话，只是对我们前段时间经济发展失误作了一个总结，下一步，我们必须要进行改变，虽然不能马上立竿见影，但是，必须要转变思想，采取灵活务实的经济方针，处理当前的经济问题。房价只有降下来，才能解决所有的症结和问题，不然，只能在这种干耗中消耗掉国家的生机。（廉恩永，系国务院参事室城乡经济研究中心主任，首席研究员，王国灿系中国法学会会员，浙江城市化国际化研究院资深高级政策顾问。）

责任编辑：钟梦红