“聚焦黄河流域生态保护和高质量发展的重点领域、重大任务或重要项目，每月确定1-2个监督重点，实施‘选题’监督，采取一事一任命、一事一授权方式，派出专门力量深入一线、直插基层，开展短平快式察访，精准发现问题，倒逼工作落实……”日前，青岛市纪委监委召开黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作座谈会，围绕抓实做好专项监督开展座谈交流。

　　今年以来，青岛市纪委监委把开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督作为重大政治任务，制定出台实施方案，明确“7个紧盯、23个围绕”重点任务，提出12项监督措施、健全3项制度机制，将打造黄河流域开放门户、建设引领型现代海洋城市等青岛特色内容纳入监督重点，精心统筹谋划，靶向狠抓落实，以精准有力的监督保障黄河国家战略落实落地。

　　该市纪委监委成立专项监督工作专班，组成3个专项工作组，各区（市）纪委监委同步成立相应机构，织密上下联动的监督网络。制定《专项监督办公室工作职责》《专项监督统筹推进工作机制》，明确职责分工，健全统筹协调、监督联动、线索处置和绩效评估等4项制度机制，形成各部门分工负责、统抓落实的良好工作格局。

　　围绕“十四五”黄河国家战略目标任务，结合实际，梳理形成专项监督总台账，明确6个方面21项重点任务，并按年度、逐领域、逐项目分解细化，制定2022年度监督台账和区（市）党委政府、市直部门（单位）任务清单，形成38个方面132项具体任务，引导各级按步骤、分阶段、有重点抓紧抓实专项监督工作。

　　“我们把专项监督作为推进政治监督具体化常态化的工作主线和重要抓手，与强化监督执纪问责推动作风攻坚提升专项行动、群众身边腐败和不正之风专项整治等重点工作系统起来谋划、贯通起来推进。”青岛市纪委常委、党风政风监督室主任田青松介绍，该市纪委监委紧盯2019年至2021年省市重点项目，结合“清明”“五一”等重要节点作风察访，成立若干监督检查组，深入涉及黄河国家战略的职能部门（单位）、项目现场等，开展“专责+专业”监督，透视发现业务背后的责任、纪律和作风问题。结合群众身边腐败和不正之风专项整治问题自查自纠，组织承担黄河国家战略重点任务的职能部门（单位）同步开展问题排查，发现廉政风险点和问题短板192个，督促制定整改措施、全面整改落实。

　　着力打造发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理监督闭环，设立黄河流域生态保护和高质量发展监督举报专区，设置专项举报电话、微信二维码，制作电子海报在媒体公开发布，畅通线索渠道。建立与新闻媒体、审计等部门协调联动机制，督促及时移交涉及问题线索；会同信访、案管等部门对专项监督涉及信访举报和问题线索进行起底，建立台账、挂牌督办、办结销号。

　　创新实施“问题反馈—黄牌提醒—红牌惩戒”执纪问责三步工作法，对照专项监督一台账、两清单，对履责不力、问题突出、推进缓慢的及时反馈，督促问题整改；对整改不力、效果不明显的发送提醒函，亮黄牌提醒；对拒不整改、造成不良后果的亮红牌，依规依纪依法追责问责。在此基础上，深入发现个案背后的监管漏洞和体制机制性障碍，督促相关部门（单位）有针对性地建立长效治理机制，推动流程再造和政策集成创新。截至目前，各级共查处问题6个，批评教育帮助和处理21人，其中党纪政务处分3人。

　　该市纪委监委还修订完善《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法》，将推动黄河流域生态保护和高质量发展等重点任务中出现的失误错误纳入容错情形清单，对有关要求进行梳理，指导推动各级各部门严格落实“三个区分开来”，激励广大党员干部放开手脚、敢闯敢试、攻坚克难。（青岛市纪委监委
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