凡是群众反映强烈的问题，都要严肃对待；凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正。内蒙古呼和浩特市各级纪检监察机关全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署，在自治区纪委监委和市委领导下，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出的位置，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以“零容忍”态度严查基层“微腐败”，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。
截至目前，全市共起底梳理1410件基层“微腐败”信访件，已办结1399件，立案211件，查处457人，移送司法机关21人，挽回经济损失1822.54万元，化解信访问题313个。
统筹调度到基层
为系统治理基层“微腐败”，推动从严治党向基层延伸，按照自治区纪委监委的安排部署，市纪委监委总揽全市基层“微腐败”大清扫一盘棋，运用统筹思维，打破区域限制，突破人力瓶颈，确保整体工作有效推进、迅速突破。
强化动态盯办。建立专项台账，倒排工期，挂图作战，开列时间表，对基层“微腐败”信访件办理情况全流程跟踪，逐一对账销号。建立“周汇总、半月调度、月通报”工作机制，动态掌握进展，及时解决难题。
强化以督促办。由班子成员带队，抽组精兵强将，下跨三级，一插到底，对信访量大、矛盾集中的重点村开展带案巡回督导，驻村查访、蹲点督办，有效削减重点地区线索存量。
强化跟踪督办。市本级监督检查室采取“四不两直”方式，直插重点乡村，明察暗访、入户踏查，对线索办理进展、解决问题情况现场询问、现场调度，下发暗访通报，举一反三、跟踪问效、推动落实。9个旗县区和开发区采取“两两互查”方式，及时发现问题，传导压力，互促互进。
监督下沉到基层
正风肃纪反腐事关民心所向，是保持党同人民群众血肉联系、满足人民对公平正义需求的重要途径。市纪委监委坚持以人民为中心的发展思想，不断创新方式方法，以领导指挥在一线、干部干事在一线、数据跑腿在一线，着力将矛盾化解在一线，切实保障群众利益。
“市县两级监委班子成员对全市9个旗县区和76个乡镇（街道）实行点对点包联全覆盖，每月深入包联地区开展1次工作。旗县区级纪检监察干部走出机关、沉到基层，实现对全市965个行政村和48个重点社区的包联全覆盖，不断织密织牢发现问题‘预警网’、基层矛盾‘化解网’。”市纪委监委信访室有关负责人介绍。
让监督插上科技的翅膀，提升防治腐败水平。在市纪委监委智慧监督平台嵌入基层“微腐败”监督子模块，将各类补贴数据与民生资金“一卡通”等数据进行比对，及时调查处理，按时进行反馈，对廉政风险集中的领域进行及时预警。上线运行“清风青城·e码监督”平台，针对房地产领域存在的问题，开发专项监督平台，将智慧监督体系嵌入“城市大脑”，推动解决26万户群众“办证难”问题。
案结事了到基层
全市各级纪检监察机关严格执行领导包案督办工作方法，对查办工作进行指导督查，定期听取案件办理情况，统筹推进案件办理进度，确保违纪违法问题查处到位、涉及群众利益的信访问题解决到位、案件办结率和反馈满意度落实到位。
对基层“微腐败”案件办理结果，专门组织审理部门对基层“微腐败”案件开展质量评查，严把事实关、证据关、程序关，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。
“为防止办案中出现案件办理和群众反馈‘两张皮’问题，呼和浩特市纪委监委推行办理结果‘双公开、双反馈’。”市纪委监委有关负责人介绍，“双公开、双反馈”就是在向被反映人所在党组织和群众公开同时，实名举报及时向举报人反馈处理结果，匿名举报及时召开有关会议向基层党组织进行反馈，消除群众疑惑，提高群众对线索处置结果满意度和办理公信力，降低重信重访率。
此外，市纪委监委注重严管厚爱结合，坚持“三个区分开来”，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响，激励党员干部担当作为，严肃查处诬告陷害行为，营造风清气正的干事创业氛围。截至目前，市县两级监委共为128名受到不实举报的干部澄清正名。
标本兼治到基层
解决群众身边的腐败和不正之风，在强化监督、加大惩处力度的同时，还必须立足教育引导，着眼防范在前，深化标本兼治，做实以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
把监督贯穿于维护群众切身利益的全过程，市纪委监委针对因政策信息不公开导致的发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把“三务”公开作为遏制基层“微腐败”的重要抓手，运用一网、一栏、一微、一室、一屏“五个一”方式，在市、县、乡、村全面推行“三务”公开，持续加大对公开情况的再监督，推动基层权力在阳光下运行。
深化标本兼治，做实以案促改、以案促治，是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有力抓手。市纪委监委结合“以案促改年”活动，加强廉政宣传教育，推出“基层‘微腐败’大清扫行动”系列报道，制作警示教育专题片，开展常态化警示教育，增强党员领导干部的廉洁意识和法纪观念。同时，针对线索处置背后暴露出的责任问题、作风问题、管理问题，制发监察建议书，督促建章立制，推动以案促改。
“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。”市纪委监委有关负责人表示，下一步，全市各级纪检监察机关将进一步增强政治自觉、行动自觉，始终把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重，持续深入推进，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。（王桂芳 张雯雯）
责任编辑：李青英
