近年来，内蒙呼和浩特市回民区教育系统的政治生态逐渐向好，很多人都在问：“他们是怎么做到的？”细细想来，其实有一句大家很熟悉的古诗是最完美的诠释，那就是“随风潜入夜，润物细无声”，派驻教育局纪检监察组坚持以政治监督为根本，把教育、提醒、惩治融为一体融入到办校、治学、育人，运用“1+3”工作体系，推动派驻监督实现精准化，倒逼学校主要负责人转变了以往“只抓教学不问其他”的错误认识，学校从严治党工作实现了从“要我抓”转变为“我要抓”的飞跃。
坚持“政治监督”这条主线，充分发挥派的权威和驻的优势，通过“五个抓手”不断加强监督工作，努力做到精准监督。
一抓清单管理，压紧压实管党治党政治责任。派驻组从2019年开始，每年对照最新要求和工作重点，及时调整完善《回民区纪委监委派驻教育局纪检监察组政治监督清单》，2021年在前两年工作的基础上，提炼成包括强化理论武装、政策贯彻落实、永葆政治本色、突出政治标准选人用人、严肃党内政治生活、落实从严治党责任六大项、36小项的内容，派驻组依照监督清单进行监督并详细记录监督台账，及时掌握监督情况和效果，有力地推动了政治监督工作具体化、可操作化、可视化。
二抓开篇布局，为全年工作定方向、打基础。一年之计在于春，全年工作怎么开展，思路很重要。教育系统每年的党风廉政建设专题工作会议如期会在3月份召开，一则对过去一年的工作进行盘点，最主要的是对新一年党风廉政建设工作重点进行安排部署，随会印发的是《回民区纪委监委派驻教育局纪检监察组年度工作要点》，这都为全年工作定下方向、打牢基础。
三抓专项强化自查自纠，推动驻在部门“一抓到底”。2021年以来派驻组对回民区教育系统开展铸牢中华民族共同体意识、集中清理党员、监督对象涉法涉纪案件线索排查情况、拖欠中小企业账款问题、新冠肺炎疫苗接种情况等进行督促检查26次。深入区属公办中小学和幼儿园、教育局机关及二级单位，开展推进使用国家统编教材、规范办公用房使用、公车管理及“三公”经费、疫情防控等进行了专项检查，针对检查中发现的问题现场下发整改通知书20余份。正是专项监督工作的扎实开展，以点带面，形成了教育系统齐抓共管的良好局面。
四抓风险点排查，助力廉政风险防控体系建设。派驻组本着“突出治本、突出预防”的理念，不断探索工作流程，在教育系统继续采取岗位自查、领导点查、互助帮查、集体议查、分管股室核查等方式，推行“查权利事项清单看清单运行是否到位、查工作职责定位看风险排查是否到位、查权利运行流程看工作程序是否规范、查制度建设情况看制度执行力是否有效发挥、查‘三重一大’执行情况看民主集中制是否有效贯彻”的“五查五看”工作法，着力推动局机关和各校园进一步深化廉政风险防控建设。
五抓建章立制，推动教育行为规范化。比如，派驻组对回民区纪委监委转办的一个涉及某中学代收费管理方面的问题线索进行了立案审查调查，发现各校园在代收费管理方面对相关规定领会得不够、研究得不深，对一些条款理解上存在歧义。针对这一问题，督促教育局党组制发了《回民区中小学服务收费管理办法》，对各中小学服务性收费和代收费工作进行了规范，从根本上杜绝了公款私存私用现象的发生。其实，派驻组在督促教育局党组建章立制上从未止步。三年来，教育局查漏补缺，下发了制度类规范性文件10个，为各校园规范办学提供了保障。
“1+3”体系中的“3”就是“三支线”主要包括教育、执纪问责和队伍建设。
一是注重将教育和警示“关口”前移，筑牢拒腐防变思想防线。第一，坚持对教育局信访数据及12345数据进行分析、归纳、提炼并对症开方，督促驻在部门强化政治引领和主体责任两个重点，在办理问题处置的同时，不仅要解决好问题本身，还要解决好问题背后的问题，改进学校的管理方式，着力提升教育局服务人民的工作水平。同时，对以上这两部分数据的分析，也给派驻组的监督指出了方向，针对易发多发的问题，有针对性地参加相关会议，提出具体要求，并运用好“两书一函”，上半年共下发提醒函5份。第二，开展好日常教育。利用“回民区教育局工作平台”、“教育局纪检监察信访”和钉钉三个工作群，及时传达党风廉政建设和反腐败工作的最新动态要求及典型案例，要求教育局在教师培训时加入党风廉政建设和师德师风方面内容，利用参加教育局召开的督导、财务、职称评聘、党建等专项会议以及调研检查的机会，不断强调对应领域面临的廉政风险和具体要求，实现时时处处是提醒教育的第一现场。第三，扎实开展好警示教育。派驻组改变了以往只谈案例的单一模式，而是根据教育局和各校园的行业特点、实际情况，从教育系统廉洁从业风险点和易发点入手，量身定制教育内容，深刻剖析违法违纪的发生发展的原因、过程，以案促廉，融会贯通，不仅让各校园知底线、知敬畏，更教会他们“做什么”、“如何做”。2021年的警示教育大会上，组织观看了《初心蜕变警示录》，通报了回民区教育系统5起典型案例并进行了案例分析，用身边事教育身边人，起到了很好的警示效果。截止6月底，教育系统累计开展各类警示教育106次，受教育人数累计达到4834人。
二是把纪律和规矩挺在前面，倒逼党风廉政建设主体责任落实。2018年，派驻组接到区纪委监委转办问题线索35件，问责12人。这一年打破“零立案”，受处分的人数也是历年之最。2020年，收到问题线索17件，问责3人。今年以来，收到问题线索 4件，问责2人。对比2018年，不论是案件线索总量，还是问责人数都实现了大幅度下降，查办案件的效果得到完美体现。与此同时，我并没有把案件停留在查办阶段，而是更加重视查办案件的治本功能，最大限度地发挥查办案件工作在反腐败斗争中巨大作用。2021年，推动教育局党组开展违规违纪处置工作。截止目前，共处置违规违纪问题6起，约谈4人，诫勉谈话1人，给予降低岗位等级处分2人，党内警告处分1人，记过2人，建议区纪委开除党籍1人。
三是做好基层基础工作，强化队伍建设。基础数据的完整，是我们做好工作的根本。2021年派驻组健全了教育系统2770名教职工的廉政档案，并出台了《关于做好廉政鉴定工作的通知》，进一步明确了廉政鉴定的内容、时限、方法、步骤，严把党风廉政意见回复关。选派兼职纪检专员，强化延伸监督，是派驻组做好基层学校党风廉政建设的又一项举措。2019年起，我们陆续从教育系统选拔了50余名事业心和责任感强、忠实履行职责、立场坚定、能切实担负起协助派驻组加强党风廉政建设和反腐败工作重任的同志，担任起教育系统纪检监察的“护林员，有力地推动了各校园党风廉政建设工作。
“温主任，这几天全市师德师风专项治理工作会已经召开了，我们要针对会上通报的几起师德失范的案例进行认真的分析解剖，并筹划召开全系统的警示教育大会，把会议精神领会好、传达好，推动作风建设不断走实走深。”驻教育局纪检监察组组长又在紧锣密鼓地安排工作了。
几年来，回民区纪委监委驻教育局纪检监察组围绕主责主业,坚持抓早抓小、固本培元，努力把教育、监督、提醒、惩治融为一体，融入到办学、治校、育人全过程，不断推动教育系统形成风清气正的良好教育生态。（李咏梅）
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